房地产税将在深圳率先试点？假的！

人红是非多？

2019年底以来，楼市狠出了一波风头的深圳，又“摊上大事”了！

近日，网络盛传深圳将试点征收房地产税，且流出的“方案”相当完整，征收对象、免征对象、乃至具体税率都有涉及，征收时间为2021年1月1日。

7.15的重锤刚落，深圳楼市又要迎来痛击吗？

传闻不属实

在市场的强烈关注中，有关“深圳将试点征收房地产税”的消息，被快速辟谣。

经记者向相关部门了解，该消息不属实。

网传消息主要内容如下：

传言已经被辟谣，但比起真假，更值得关注的是，房地产税是否会在深圳率先开征？蓄势已久的房地产税离落地还有多远？

房产税与房地产税

讨论上述问题，我们很有必要先区分一下房产税与房地产税。

近年来，备受热议的多是“房地产税”，这是关乎房产、土地的一系列税收体系；

而“房产税”，只是其中一种。

1986年，我国就已出台《房产税暂行条例》，其中明确，房产税由产权所有人缴纳，而“非经营用的房地产”则在豁免之列。

这份原始版的房产税，只对商铺、租赁等征收，所有自住住宅都不在其列，与现在讨论的“房地产税”有着天壤之别。

对于房地产税，目前中央层面的最新表述是“稳妥推进房地产税立法”， 相较于2019年两会提出的“稳步推进”，显得更加审慎。

要知道，早在2015年就确定了“税收法定”的基本原则。

也就是说，没有国家层面正式立法或者全国人大的正式授权，深圳没有试点房地产税的法理依据。

房产税开征存在可能

值得警惕的是，深圳不会贸然推进“房地产税”，不等于“房产税”不会突然袭击。

上海、重庆就是很好的先例。

2011年，两地对传统房产税进行扩围，将自住住宅纳入房产税征收范围，但税基较窄、免税面积较大、税率也不高。

比如上海，只针对新购买的二套及以上住房征收，过去买房的存量房源不征收，人均60㎡以下的也免征；税率仅为0.4%-0.6%，且可按70%价格征收。而重庆，只对高档住房和别墅征收。

可见，若楼市“炒风”再起，深圳开征房产税也不是完全没可能，只是不会像上述网传的这般，采用“累进制”，近乎惩罚性的方案。

而深圳目前出台的房地产调控政策，已经足够严厉，市场正在变冷。

在这种时候，没有必要出台更严厉的措施。

房地产税落地还有多远

至于房地产税，只能说可能会迟到，但未来绝不会缺席。

目前来看，官方透露的房地产税法虽然不涉及具体内容，但基本思路是清晰的。

• 房地产税将会按照评估价（而非原价）征收；

• 会存在一定的税收优惠；

• 可能设定一定的免征面积；

• 属于地方税，全部归地方政府所有。

可以说，房地产税是用来取代地方土地出让金减少后的地方税源，将在未来扮演地方政府“长期饭票”的角色。

所以普遍开征、税率较低才是最可能的方向。

但究竟哪一年才会落地，则有很大的不确定性。

结语

对房地产税落地持期待态度的群体，往往是抱着这样的想法：

房地产税开征→房东不堪税负抛售→市面房源增多→房价下降

需要指出的是，推行房地产税的目的不是为了降房价，且客观上也起不到压低房价的效果。

试点开征房产税多年的重庆、上海就是最好的例证，或许能在推行的一段时间内，向市场释放严控楼市的信号，但对房价的调控效果影响不大。

能决定房价的，归根结底还是供求关系。

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